县域义务教育均衡发展中教育督导的作用研究,教育教学管理论文

2019-05-15  阅读 198 次

  教育督导部门应扭转将督导对象作为监督、检查的主体,用文件、指标等对其进行简单干预的现象,充分发挥教育督导的指导功能,重视对督导对象进行内行式帮助和引导[8]。 同时,建立督导双方伙伴关系。 在整个教育督导过程中,督导人员应扮演良师益友的角色,不断加强教育督导人员与学校教育管理人员、教师的人际交流,真诚听取督导对象的意见,允许不同观点存在,增强督导对象的认同感;中小学校应该将教育督导活动作为促进学校教育发展的契机,激发自身自觉参与的心理,积极主动地参与教育督导工作,使整个教育督导活动成为共同探讨入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理的和谐督导氛围,确保县域义务教育均衡发展的教育督导工作顺利开展。    众所周知,县域内学校之间在办学条件、师资水平、生源基础、经济发展水平及周边环境等方面存在不同程度的差距,因此在开展县域义务教育均衡发展的督导活动中,督导部门不仅要把握督导评估的基础性指标,而且要在大方向上遵循教育部规定的县域义务教育均衡发展督导评估标准,用同一标尺开展教育督导工作,以确保党的教育方针政策得到贯彻与落实。 同时,应根据本区县实际,充分考虑各个学校的具体情况及学校之间的差异性,确立中小学校发展性指标,通过对开展教育督导活动前学校的基本情况与教育督导活动开展后的教育督导结果进行比较,发挥教育督导工作对学校发展的作用,肯定学校取得的进步,提高学校尤其是弱势学校的积极性,使其逐渐形成自己的办学风格和特色,从而为开展县域义务教育优质均衡的督导评估工作奠定基础。    首先,坚持教育督导结果作为考核的重要依据。

《教育督导条例》规定:县级以上人民政府或者有关主管部门应当将督导报告作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。 因此,为了进一步推进县域义务教育均衡发展,教育督导部门应该坚持发挥教育督导监督反馈作用,规定教育督导结果作为考核党政领导干部,以及教育系统干部考核、奖惩的重要依据,对督导整改意见落实不到位的政府部门和中小学校实行问责制度[9]。

其次,重视督导结果表达信息的详实。

一方面督导报告对每个项目会有得分扣分的详细标示,主观性描述为何会在某一项失分,提出改进意见;另一方面,应注重对学校整改的具体操作方法和过程给予指导,强化督导结果对中小学进一步改革和发展的作用。 最后,畅通教育督导反馈渠道,加强对教育督导机构的社会监督,重视家长群体在教育督导过程中的作用,通过召开家长座谈会或者聘任家长为兼职督学等多种形式,加强对教育督导机构、教育行政部门及中小学校的监督。    [1]刘畅,司学娟.学区内校际优质均衡发展实践探索[J].中国教育学刊,2012(7):32-35.  [2]托马斯·J.瑟吉奥万尼,罗伯特·J.斯特兰特.教育督导:重新界定[M].王明洲,等译.南京:江苏教育出版社,2005:289.  [3]国务院教育督导委员会办公室.2017年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告(摘编)[N].人民日报,2018-03-02(18).  [4]重庆通过国家督导认定区县达35个[EB/OL].(2018-03-11)[2017-11-30].http:∥/n2/2017/1130/  [5]孙绵涛.教育行政学[M].北京:高等教育出版社,2001:217.  [6]宁本涛.提升学校教育督导效能的校长满意度研究[J].教育研究,2015(2):86-91.  [7]向宏业.现代教育督导学[M].长沙:湖南教育出版社,1995:198.  [8]李帅军.新时代背景下现代教育督导观探析[J].中国教育学刊,2008(8):10-11.  [9]高政.督导体制改革四大难题待解[N].中国教育报,2013-05-23(05).。

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